1. DIAGNÓSTICO

ABASTECIMIENTO

• Se han localizado un total de 96 sistemas de abastecimiento que suministran agua a entidades de población de más de 50 habitantes. De esos 96 sistemas, 9 son supramunicipales, que abastecen a varios municipios, 16 son municipales, de forma que abastecen a casi la totalidad de un municipio y el resto abastecen a entidades de población o barrios independientemente. De esos 96 sistemas, 12 tienen problemas de abastecimiento de agua durante una fuerte sequía.
• Desde el punto de vista de calidad, de los 96 sistemas, 71 no tienen asegurada la calidad de abastecimiento mediante una etap, lo que representa un porcentaje de población del 15 % de la población de Gipuzkoa. Así mismo el 13% de la población se abastece con una agua de calidad deficiente, el 1 % con agua de calidad tolerable, el 1 % no tiene datos y la calidad del resto de la población es satisfactoria.
• Del análisis realizado de la capacidad de depósitos para cumplir la doble función de suministro de caudal punta y del almacenamiento de una volumen adecuado para cumplir la normativa de incendios, se puede concluir que 32 depósitos presentan déficit de capacidad para poder suministrar los caudales punta diarios y 46 depósitos no tienen capacidad suficiente para cumplir la normativa de incendios.
• Se ha realizado un análisis de la vulnerabilidad del abastecimiento frente a una posible avería o rotura de la conducción. En este sentido destaca la situación del Sistema Añarbe debido a la población que sirve, la longitud de conducción y el año y situación del abastecimiento entre el embalse y la etap. El resto de sistemas presenta una vulnerabilidad claramente menor, siendo por los más vulnerables el resto de sistemas supramunicipales pero con una valoración muy inferior al del sistema Añarbe.
• No se conoce con suficiente rigor el efecto medioambiental que producen las tomas de regatas y manantiales en los sistemas de toma directa, sin regulación, si bien en general estos sistemas dejan las regatas secas, en estiaje, aguas bajo de sus tomas, por lo que una recomendación general sería la de evitar la toma de agua en estiaje siempre y cuando existan fuentes de abastecimiento alternativas. El efecto ambiental de los embalses de regulación destinados al abastecimiento es más conocido y sus efectos negativos pueden ser aliviados con un adecuado control de los caudales ecológicos a dejar en el río aguas abajo de los embalses.
• Las redes de distribución de agua desde los depósitos hasta los edificios tienen siempre un carácter municipal aunque haya municipios con zonas urbanas limítrofes. El porcentaje de incontrolados en estas redes es importante a nivel global, lo que puede indicar unos porcentajes de fugas altos que es necesario reducir para conseguir un consumo de agua urbana sostenible.

DEMANDAS DE AGUA

• Existe un amplio conocimiento del consumo urbano de agua, tanto del consumo en baja como del consumo en alta a la salida de los depósitos y por lo tanto del porcentaje de incontrolados. Los datos obtenidos no son homogéneos por lo que parece necesario una sistematización del dato en todo el Territorio de Gipuzkoa. Por otro lado la consecución del dato de consumo es complicado ya que está disperso en general en cada ayuntamiento, por lo que sería aconsejable que este dato sea obtenido de forma casi automática a nivel anual para poder realizar los correspondientes estudios estadísticos definiendo diversos indicadores de gestión.
• Existen bastantes municipios que desconocen el dato de consumo a la salida de los depósitos y otros que no tienen ningún dato de consumo de agua.
• Los porcentajes de incontrolados son en general altos o muy altos en Gipuzkoa, es necesario una mejora de gestión, tanto de la medición de abonados como de reducción de fugas. En este sentido la evolución del año 2001 al año 2004 ha sido positiva desde un punto de vista Territorial.
• Con los datos existentes se ha podido calibrar un modelo de demanda que se puede extrapolar para el cálculo del consumo futuro, si bien este consumo puede aumentar de una manera significativa por el aumento poblacional que está surgiendo en zonas de Gipuzkoa debido principalmente a la emigración.
• Existen contabilizadas un total de 293 industrias con consumos de agua superiores a 2000 m3/año y existen otras 61 industrias cuyo consumo se desconoce pero que previsiblemente alcancen la cifra anterior. Es necesario poner al día y realizar un seguimiento del consumo de agua de estas 354 industrias.
• Se conoce de forma aproximada el consumo industrial con agua tomada directamente por las industrias desde ríos, manantiales, pozos, etc. Esta situación varía en el tiempo por cierre de actividad, cambio del proceso industrial, mejora del rendimiento, etc., por lo que se hace necesario la actualización constante del dato.
• Se puede estimar el consumo total de agua en la industria dentro de Gipuzkoa.
• El consumo ganadero no es importante a nivel global en Gipuzkoa, pero existen municipios en donde este consumo llega ser superior al consumo urbano. Dentro del consumo de agua por la ganadería, el más importante es el correspondiente a la cabaña vacuna. La determinación de este consumo a partir de unas dotaciones por unidad ganadera parece no ser correcta ya que existe una tendencia no evaluada de aumento de la dotación de agua en la ganadería vacuna destinada a leche.
• El consumo de agua en riego agrícola es testimonial en Gipuzkoa, sin existir ninguna comunidad de regantes oficialmente creada. Este consumo se reduce al consumo de agua de los campos de golf y el consumo de agua urbana en jardines y riegos de parcelas privadas.

2. PRINCIPALES DÉFICITS Y CARENCIAS

ABASTECIMIENTO

Asegurar la cantidad mínima de agua lo que conlleva el estudio de mejora principalmente de:

• Abastecimiento municipio de Aia.
• Abastecimiento municipio de Belauntza.
• Solución del sistema Oria con el trasvase de Amundarain.
• Solución del sistema Txingudi con los pozos de Jaizkibel

Asegurar la calidad de agua:

• Eliminación de tomas propias de baja calidad.
• Colación de etaps en los sistemas municipales y de entidades de población.

Necesidad de mejora de almacenamiento en depósitos para asegurar la regulación de los caudales puntas y el volumen mínimo necesario durante un incendio.

Necesidad de asegurar el abastecimiento de agua ante una rotura del sistema Añarbe, estudiando el abastecimiento de emergencia en el sistema Urkulu desde los sistemas Aixola y Pol-pol.

Eliminación de tomas propias en poblaciones con abastecimiento desde sistemas supramunicipales para disminución del impacto ambiental en los ríos con tomas de abastecimiento.

Mejora en el porcentaje de incontrolados en las redes de distribución.

Tratamiento de las redes de distribución como redes supramunicipales en municipios con conexión geográfica de su trama urbana.

DEMANDAS DE AGUA

• Necesidad de puesta al día el crecimiento demográfico teniendo en cuenta el flujo migratorio.
• Sistematización de los diferentes conceptos de medición del consumo de agua.
• Reducción del porcentaje de incontrolados hasta valores admisibles.
• Medición real en depósitos del agua servida a los núcleos urbanos.
• Medición del consumo de agua en todos los municipios de Gipuzkoa.
• Necesidad de puesta al día la base de datos del consumo de agua industrial de empresas con consumo superior a 2.000 m3/año.
• Definición correcta de las dotaciones ganaderas.

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